時間: 2021年08月05日 17:05 | 作者：單號無憂 | 來源: 單號無憂物流網| 閱讀: 90次
陜政辦發〔2021〕91號
各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（國辦發〔2021〕29號），推進冷鏈物流行業健康規范發展，保障生鮮農產品和食品消費安全，經省政府同意，提出以下實施意見。
一、總體要求
深入推進供給側結構性改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，以體制機制創新為動力，以先進技術和管理為支撐，以規范有效監管為保障，著力構建“全鏈條、網絡化、高標準、可追溯”的現代化冷鏈物流體系。到2021年，初步形成布局合理、銜接順暢、管理規范的冷鏈物流基礎設施網絡，基本建立“全程溫控、標準健全、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務體系，培育一批具有核心競爭力的冷鏈物流企業，冷鏈物流信息化、標準化水平大幅提升，生鮮農產品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高，食品質量安全得到有效保障。
二、健全冷鏈物流標準和服務規范體系
修訂完善現行冷鏈物流相關標準。嚴格執行易腐食品溫度控制的強制性標準。積極發揮行業協會和骨干龍頭企業作用，探索制定地方特色產品冷鏈物流團體標準，將有推廣價值的標準上升為地方標準。建立冷鏈物流全程溫度記錄制度，相關記錄保存時間要超過產品保質期六個月以上。組織冷鏈物流企業實施標準化示范工程，加強冷鏈物流標準宣傳推廣。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省農業廳、省商務廳、省衛生計生委、省食品藥品監管局、省郵政管理局、相關行業協會按職責分工負責）
三、完善冷鏈物流基礎設施網絡
統籌規劃全省冷鏈物流基礎設施建設，逐步構建覆蓋主要產地和消費地的冷鏈物流基礎設施網絡。在蘋果、獼猴桃、食用菌等主要農產品產地，建設規模適度的預冷、貯藏保鮮等冷鏈設施。支持西安、寶雞、咸陽、渭南、榆林、漢中等地建設一定規模的冷鏈物流園區，推動冷鏈物流行業集聚發展。鼓勵大中型農產品批發市場建設冷藏冷凍、流通加工冷鏈設施，支持建設跨區域冷鏈物流配送中心。鼓勵建設面向城市消費的低溫加工處理中心，健全冷鏈物流標準化設施設備和監控體系。大力推進肉類、食用水產品、水果等專業口岸冷鏈物流配套設施建設，加快建設保鮮、冷藏、冷凍、預冷、運輸、查驗等冷鏈物流基礎設施。（省發展改革委、省交通運輸廳、省農業廳、省商務廳、省食品藥品監管局、省口岸辦、省供銷合作總社按職責分工負責）
四、鼓勵冷鏈物流企業經營創新
大力推廣先進的冷鏈物流理念與技術，引進和培育一批技術先進、運作規范、競爭力強的專業化規?；滏溛锪髌髽I。鼓勵冷鏈物流企業與國內外相關科研機構合作，新浪，提升冷鏈物流技術水平。鼓勵連鎖經營企業、大型批發企業和冷鏈物流企業利用自有設施提供社會化的冷鏈物流服務，開展經營模式創新，推行冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等模式，建立資源共享的冷鏈物流配送體系。鼓勵建立冷鏈物流企業聯盟，支持大型冷鏈物流企業與小微企業、農業合作社等深度合作。充分發揮鐵路長距離、大規模運輸和航空快捷運輸的優勢，與公路冷鏈物流形成互補協同的發展格局。積極支持航空貨運、中歐班列（西安）開展國際冷鏈運輸業務。（省發展改革委、省交通運輸廳、省農業廳、省商務廳、省食品藥品監管局、省口岸辦、省供銷合作總社、西安鐵路局、省郵政管理局、民航西北管理局、相關行業協會按職責分工負責）
五、提升冷鏈物流信息化水平
鼓勵冷鏈物流企業加強衛星定位、物聯網、移動互聯等先進信息技術應用，積極開展倉儲、運輸、訂單管理等環節在線監控，建立冷鏈物流數據信息收集、處理和發布系統，實現冷鏈物流全過程的信息化、數據化、透明化、可視化，加強對冷鏈物流大數據的分析和利用。大力發展“互聯網+”冷鏈物流，整合產品、冷庫、冷藏運輸車輛等資源，構建冷鏈物流公共信息網絡平臺，向社會提供冷凍冷藏、冷鏈運輸、貨品供銷以及行業內企業誠信等信息。促進區域間、政企間、企業間的數據交換和信息共享，實現市場需求和冷鏈資源之間的高效匹配對接，提高冷鏈資源綜合利用率。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省農業廳、省商務廳等按職責分工負責）
六、加快冷鏈物流技術裝備創新和應用