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時間: 2021年11月03日 07:05 | 作者:單號無憂 | 來源: 單號無憂物流網| 閱讀: 157次
《汕頭綜合保稅區條例》(下稱《條例》)于11月1日施行,這是汕頭經濟特區關于汕頭綜保區的首次立法,將為汕頭綜保區及轄區企業發展提供法律保障,更大程度優化營商環境。汕頭綜保區黨委書記、管委會主任陳春松就條例的相關內容接受南方日報采訪。
陳春松表示,汕頭綜保區如今要實現彎道超車,必須明確方向、找準問題、落實舉措、久久為功。汕頭綜保區將永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,既仰望星空又腳踏實地,用好用足國家賦予的各項功能政策。以新擔當、新作為奮力打造“工業立市、產業強市”的新樣板和新標桿,努力為汕頭建設省域副中心城市和新時代中國特色社會主義現代化活力經濟特區作出更大貢獻。
依托產業率先打造“三大中心”
南方日報:《條例》提出,汕頭綜保區要打造加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心。請問汕頭綜保區在“五大中心”建設方面有什么計劃?
陳春松:建設具有國際競爭力和創新力的“五大中心”,是國務院賦予綜合保稅區改革開放的新使命、新定位。按照《條例》規定,切實推進“五大中心”建設,也是汕頭綜保區打造全市“工業立市、產業強市”的新樣板和新標桿的重要抓手。
根據區域資源稟賦和產業基礎,“五大中心”中我們將著重打造加工制造中心、物流分撥中心、銷售服務中心這三大中心。一是區域打造加工制造中心。依托產業特色,推動企業向智能化、高端化發展;引導企業利用特殊功能政策拓寬銷售渠道,壯大規模。
二是打造區域物流分撥中心。依托與廣澳港、海關形成的區港關一體化發展新格局,利用康澤藥業、宏輝果蔬等一批物流平臺項目,規劃建設進口冷鏈、醫藥、酒類等公共平臺,幫助粵東企業對接國內外市場,促進貿易由分散型向集聚型發展,實現貨物大進大出。
三是打造區域銷售服務中心。依托疊加跨境電商綜試區的政策優勢,大力發展跨境電商保稅網購進口,促進跨境電商B2B直接出口和跨境電商出口海外倉發展。特別是要推動“前店后倉”項目由做通向做大轉變,支持企業開設更多的門店,以點帶面促進保稅展示向粵東地區全覆蓋。
另外兩大中心研發設計中心、檢測維修中心會有序推進研發設計產業和全球保稅維修業務發展。
將“擴圍”實現土地空間突破
南方日報:《條例》對汕頭綜合保稅區土地的開發、利用、管理等方面作出了明確規定。請問汕頭綜保區接下來將如何進一步加強土地資源管理,更好助推區域高質量發展?
陳春松:汕頭綜保區正處在快速發展的關鍵時期,項目建設需要用地保障,但我們土地空間有限,因此我們將堅持“內優外拓”工作思路,全力推動土地集約化利用,實現土地空間突破。在區內,我們首先是加強新增工業項目用地準入管理,加大土地供后監管;其次是引導空置廠房和爛尾樓所屬企業參與“工改工”,推動土地二次開發利用,網易,提升土地利用效率;第三是探索規劃建設一批通用廠房,實現企業“拎包進駐”,提升土地利用質量。在區外,汕頭市委、市政府劃定了4.95平方公里的土地作為綜保區的擴圍區域,我們將按照總體推進、分步實施的原則,推進土地清理整備,加快建設運營,形成區內外上下游齊備、產業鏈完整、功能互補性強的“保稅+”產業生態圈,再造一個“新綜?!?。
激發活力營造更好金融環境
南方日報:《條例》鼓勵創新金融支持方式,滿足企業多元化融資需求,請問汕頭綜合保稅區在金融服務有哪些具體舉措?
陳春松:金融是經濟的命脈,金融活則經濟活,做好金融創新,事關綜保區的長遠發展。我們要以更大決心,更大力度,更強擔當,推動綜保區的金融服務,為綜保區加快發展提供堅強金融保障。一是搭建政銀企對接平臺,拓寬企業融資渠道。我們要全力當好銀企對接的橋梁,采用定期舉辦政銀企交流座談會的方式,為銀企合作交流、破解企業融資難題積極搭建平臺。二是創新金融服務模式,推行關稅保證保險業務。2021年11月,我們聯合濠江海關、人保財險汕頭市分公司,在全國創新推出“為企業關稅保證保險提供保費資助”惠企暖企政策。由管委會為轄屬進出口企業提供關稅保證保險專項保費補貼資金,減少企業資金壓力。至今,全區關稅保證保險總保額5439.7萬元,拉動進口23.5億元,這項業務我們將繼續推廣應用。三是加大財政支持力度,激活企業活力。汕頭綜保區每年以不低于年一般公共預算收入30%的比例安排綜合保稅區高水平開放高質量發展專項資金,支持范圍涵蓋各類金融創新發展,幫助區內企業做大做強。接下來,我們將進一步擴大金融支持面,落實有關金融政策,為區內企業營造更好的金融環境,助推企業高質量發展。
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【記者】 余丹
【策劃】廖奕文
【統籌】辛均慶